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关于对市直机关党建工作观摩联评情况的通报
  巴彦淖尔机关党建网    www.bynrjgdj.gov.cn 2023-08-29 编辑: 赵婧
 

市直各党委(机关党委)、直属党总支、直属党支部:

按照市直机关年度党建工作安排,6月18日至7月14日,市直机关工委分3个包片联系组,联合组内党务干部对87个直管党组织上半年机关党建工作以观摩联评的方式进行督查指导。现将有关情况通报如下。

     一、总体情况

总的来看,上半年市直机关各级党组织紧紧围绕市委政府中心工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的政治建设为统领,以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,着力增强党组织政治功能和组织功能,不断提升机关党建服务保障和促进中心工作的能力和水平,各项工作稳步推进。主要成效有以下几个方面。

    (一)带头坚持和加强党的全面领导,走好践行“两个维护”的第一方阵。市直各单位把带头做好“两个维护”作为政治机关建设的首要任务,健全完善习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神落实工作机制,将党中央的决策部署和自治区、市委的工作要求体现到制定政策、部署任务、推进工作的具体实践中。一是抓机关党建的责任意识不断提升。市直各单位认真落实党组(党委)书记“第一责任人”职责和领导班子“一岗双责”责任制,通过建立领导干部党建联系点、及时调度党建工作情况等举措,压紧压实管党治党政治责任。围绕“铸牢中华民族共同体意识”“牢记嘱托、感恩奋进”等主题,市直机关700余名党组织书记带头讲党课,开展主题党日活动200余场次。市委办制定2023年全面从严治党主体责任清单,开展“深化‘三零一创’担当作为、服务基层”活动,在做好“三服务”工作中践行对党绝对忠诚。市人大办实行机关党组成员、机关党委委员包联党支部制度。市林草局建立党员领导干部党建联系点制度,实现党组成员、机关党委委员、党务干部包联指导基层党组织“全覆盖”。二是党建和业务有机融合,模范机关创建工作扎实推进。市直各单位聚焦完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事,认真落实市委政府工作要求,以市委“五大行动”为抓手,深入推进“北疆模范机关”创建,充分发挥机关党建服务保障和促进中心工作的作用。市直机关工委组织市财政局、市农牧局、市商务局17个市直部门党组织与自治区对口党组织结对共建,创建党建引领示范点17个,聚焦聚力两件大事,以高标准党建引领服务高质量发展。组织33个市直单位党组织成立党建联盟,市税务局作为首个轮值单位,开展“学思践悟二十大 助企纾困促发展”系列主题活动,开启党建引领优化营商环境直通车,不断提升机关党组织联系服务企业工作质效。市委政法委参与双河镇“激发红色引擎、赋能乡村振兴”党建共建暨新时代文明实践共建活动,与进步村党支部联建共建,助力乡村振兴。市政务服务局、市应急管理局、市市场监督管理局等单位创新“党+模式,推进党务、政务、服务“三务融合”,实现党建业务双提升。三是中华民族共同体意识更加牢固。市直各单位认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深化民族团结进步宣传教育和创建,党建促民族团结进步作用进一步彰显。市委统战部组织开展党的民族理论政策和民族法律法规宣传“八进”活动,推进“互联网+铸牢中华民族共同体意识”行动落地落实。市民委开展“籽籽相拥 同心筑梦”主题“十个一”工程。市交通运输局积极创建全市民族团结进步教育基地。市委政法委、市检察院、市发改委87个单位党组织书记普遍讲授了推进全方位创建模范自治区专题党课,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。

(二)加强党的创新理论武装,在学懂弄通做实上下功夫。市直各单位坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,严格落实“第一议题”制度,发挥党组(党委)理论学习中心组领学促学作用,抓实青年学习,引导市直机关党员干部在理论学习上走在前、作表率。一是理论学习载体更丰富、效果更明显。各级党组织精心谋划、统筹安排,不断丰富理论学习方式载体,在激发党员干部学习热情、提高学习质效上出实招。市政协、市民政局等单位第一时间通过主题党日、专题研讨、现场教学等方式,沿着总书记的足迹,重温总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔的重要讲话重要指示精神,把学习成果转化为做好工作的强大动力。市委宣传部创新开展“请您来讲 不同凡响”系列专题讲座,举办“总书记来到我家乡·春满巴彦淖尔”“学习二十大·习语润万家”宣讲活动,推出“板凳讲习所”“红驼宣讲队”等宣讲典型。市委政法委开展“植此青绿”“书香政法”等形式多样、内容丰富的主题党日活动。市直机关工委、市文旅广局、巴彦淖尔日报社、巴彦淖尔广播电视台“七一”之际联合举办“感党恩、听党话、跟党走——市直机关沉浸式红色音乐党课”等系列主题活动统一思想,凝聚共识市法院七一之际,举办了“落实二十大、奋进新征程”演讲比赛市发改委举办了全系统“感党恩、听党话、跟党走”文艺汇演市公安局打造“党建红、警察蓝、榜样金、生态绿、青年青”“五色”党建大讲堂学习品牌。团市委开展“青听”“红领巾”讲解员等活动,切实增强思想政治教育的针对性和实效性。二是意识形态领域管理不断强化。市直各单位认真落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入年度重要议事日程,与业务工作同部署、同落实。强化舆论导向,加强意识形态领域动态分析。市教育局实行意识形态工作清单制管理。巴彦淖尔日报社建成数据舆情中心。交通运输十支队建立以党支部为基本单元的网格化管理机制。市烟草公司在不同层级、不同领域设立政治思想指导员,把意识形态责任落实到岗、落实到人。三是机关精神文明建设持续深化。市直各单位社会主义核心价值观宣传教育更重实效、更贴实际,文明单位创建工作持续推进,普遍开展了思政、普法、综治、全民阅读等“进机关”系列主题活动。通过示范典型选树、志愿服务等系列活动,加强党对统战和群团工作的领导,凝聚团结奋斗合力。市审计局、市气象局等单位组建志愿服务队,开展无偿献血、义务植树等活动,助力全国文明城市创建。市直机关工委以市直单位为依托组建学雷锋志愿服务队总队,552名优秀党员志愿者自愿报名组成常备队伍,市直机关10000余名党员干部共组建87个学雷锋志愿服务队分队,常态化开展志愿服务。市妇联开展“迎三八 话营商 促发展”走访慰问企业活动,汇聚更多巾帼力量服务全市经济高质量发展。    

(三)坚持抓基层打基础,增强党组织的政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明导向,巩固深化党支部标准化规范化建设成果,打造党建品牌,强化典型引路,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。一是坚强堡垒“模范”支部创建扎实推进。各级党组织积极开展星级化亮晒比、创建坚强堡垒“模范”支部活动,团结带动广大党员和各族群众感党恩、听党话、跟党走。市委组织部组织所属党委、党支部公开“亮”承诺,定期“晒”成绩,年终“比”实绩,进一步建强“北疆战斗堡垒”,锻造“北疆先锋队伍”。二是广泛开展“对标对表找差距,创新创先争一流”活动。市直机关工委组织广大党员干部以“卓尔不凡·河套先锋行动”为载体,在攻坚克难一线设立“党员责任区”“党员示范岗”“党员先锋队”,开展“戴党徽、亮身份、明责任、争一流”活动,在推进市委重大任务、重点项目中当先锋、打头阵、作示范。市医保局设立“双语服务窗口”,推出“周末5+2不打烊”和延时服务工作模式,高效优质服务群众。市退役军人事务局通过“领导干部”上讲台、大兴调查研究工作、“公开答辩”式述职、轮岗锻炼等形式,培养“一专多能”的党员干部队伍。三是党建品牌创建提质升级。市直各级党组织将党的组织生活、党员教育管理、职能业务等融会贯通,通过志愿服务、技能比拼、学习观摩等多种形式持续塑造机关党建品牌。市直机关工委提出“三提两带争一流”机关党建品牌,组织开展万名党员进社区“双报到、双服务、双报告”,深化党建引领基层治理活动。市委编办、市人社局市信访局、市统计局、市外事办、市文联市地震局市档案馆市残联、市红十字会等单位培育出一心跟党走、精编促发展“惠民社保”“连心桥”“党建引领·数说发展”、“星耀河套·红雁外事”、“艺心惠民”党建领航 减灾为民“挖掘红色资源,传承红色基因”“助残先锋”“党建引领 志愿先行” 等多个各具特色、亮点纷呈的机关党建品牌。

(四)持之以恒正风肃纪,不断增强党员干部干事创业的精气神。市直各单位坚持以严的基调强化正风肃纪,持续加固中央八项规定堤坝,推动各级党组织锲而不舍纠四风、树新风,营造风清气正的政治生态。一是党风廉政建设制度机制不断强化。各级党组织认真研究部署党风廉政建设工作,召开党风廉政建设会议、签订《党风廉政建设责任书》、梳理党风廉政建设风险点,开展政治谈话,加强对“一把手”和领导班子的监督,抓好“关键少数”,压紧压实廉政责任。河灌水发中心修订和完善了《全面从严治党主体责任清单》《监督责任清单》,对巡察整改工作进展迟缓的4名所站党支部书记进行约谈。市绿统办研究制定出48项防范措施,形成廉政风险环节防控工作动态台账,切实抓紧抓实廉政风险的预警防范,为实施精准监督提供有力抓手。二是纪律作风教育成效显著。各级党组织经常性开展党章党规党纪教育,运用观看警示教育片、讲授廉政党课、进行廉政谈话、推进以案促改等方式,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。市纪委监委、市委党校打造党建+主题课堂,建成巴彦淖尔市党的纪律教育主题课堂,推动经常性纪律教育走深走实。上半年,市直机关纪检监察工委共审理市纪委监委派驻纪检监察组移送的立案案件6件,审结6件,以初核方式处置问题线索1件已了结。三是机关作风明显好转。市政府办公室扎实推进“改作风、提效能”专项行动,修订完善10个方面41项具体制度,构建起协同高效、运行顺畅的工作机制,办公室“三办三服务”质效取得显著提升。各级党组织通过明察暗访、监督检查、比武争先等措施,推动党员干部责任意识进一步加强,机关效能显著提升,“三多三少三慢”问题得到有效解决。上年度市直机关党组织书记抓基层党建述职反馈问题189项,截至目前,已整改完成147项,42项正在整改。围绕落实市委重点工作、各单位业务工作难点,市直机关拟定“书记项目”110项,已完成56项,正在推进54项。

二、存在问题

(一)对全面从严治党要求落实有偏差。个别单位党组织对机关党建工作重视程度不够,对党建工作缺乏研究部署和推动落实,导致党建工作“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的问题依然存在。有的党员干部认为业务工作是硬指标,而党建工作比较虚、抓手少,难开展、难见效,存在“重业务、轻党务”的问题。有的机关党委专职副书记没有从事机关党建工作。有的单位专题民主生活会班子成员未提到“一岗双责”内容,对分管领域党风廉政建设和反腐败工作重视不够。

(二)理论学习一定程度上还存在不深不实的问题。一些党员理论学习仍停留在“知其然不知其所以然”阶段,学习不系统、不全面,浅尝辄止、浮于表面,很难做到理论联系实际,理论学习的先导作用发挥不足,导致学习成果转化不明显。

(三)意识形态工作责任制落实不够有力。个别单位对意识形态工作重要性认识还不到位,业务工作与意识形态工作协调推进不够。部分单位班子成员未将意识形态工作作为民主生活会对照检查材料和年度述职报告的重要内容,有的单位将“党的二十大”错误表述为“党的十二大”、将“铸牢中华民族共同体意识”错误表述为“筑牢中华民族共同体意识”。

(三)党支部标准化规范化建设还有待加强。有的党支部党建工作方法比较单一,“三会一课”质量不够高。有的支部委员对抓好党建工作缺乏主动性,措施办法不多,工作上存在“等靠要”的情况。有的支部阵地建设还需加强,部分展陈内容过时陈旧,个别语句存在错误表述。

(四)党建与业务融合不紧密,还存在“两张皮”问题。有的单位在研究党建工作时不善于围绕中心工作谋篇布局,在谋划业务工作时不能将党建工作很好地融入其中。有的虽然提出了党建与业务融合发展的工作思路,开展了一些有益探索,但效果不明显,同谋划、同部署、同落实、同考核的制度机制推动落实不到位。

(六)落实党建重点任务成效不够显著。部分单位在落实重点任务时,如开展“亮晒比”活动、“对标找差”活动中缺少行之有效的抓手和载体,部分单位按照要求印发方案,但缺少具体落实的“自选动作”,导致活动虽然开展了,但是成效不够好。

三、下一步工作建议

(一)持续推动学习党的创新理论走深走实。做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育先学先行,认真落实习近平总书记以学正风的重要指示要求,持续学习贯彻落实好党的二十大精神、习近平总书记对内蒙古、巴彦淖尔重要讲话重要指示精神,以市直机关“十百千万”凝心铸魂工程为载体,不断创新学习内容和形式,把学习成果转化为贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神、推动高质量发展的实际行动,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新成效。    

(二)锚定“五高五区”发展定位,服务保障两件大事有序推进。树牢围绕中心抓党建、抓好党建促发展的鲜明导向,持续深化“学思践悟二十大 助企纾困促发展”、区市两级机关党组织结对共建服务保障“五大任务”和全方位建设“模范自治区”、万名机关党员进社区“双报到、双服务、双报告”党建引领基层治理等活动,充分发挥“巴彦淖尔机关党建云”等新媒体平台作用,积极探索机关党建服务保障中心任务的新载体、新路径,将党建优势转化为发展优势,将党建资源转化为发展资源,将党建成果转化为发展成果。

    (三)夯实基层基础,持续增强基层党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明导向,深化担当作为、狠抓落实“五大行动”,充分发挥支部管到人头的优势,依托党建联盟平台、结对共建机制、“1+N”区域化党建模式,督促指导各级党组织紧密结合职能职责,发挥党建引领作用,创建坚强堡垒“模范”支部,围绕完成两件大事广泛开展“亮晒比”活动,持续增强各级党组织的政治引领力和社会号召力。

    (四)加强统筹协调指导,确保机关党建工作推进有力。围绕市委五届五次全会总目标,对照市委党建工作具体要求,细化工作举措,分类精准指导。坚持问题导向,针对上年度述职评议、巡视巡察、督查考核和党建工作半年观摩联评中存在的问题梳理盘点,定期调度指导、推动落实,确保高质量完成全年机关党建各项工作。

 

 

 

    中共巴彦淖尔市直属机关工作委员会

 2023年8月28日

            

 

 
   
   

   
 

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